霍有光

      盛宣怀(1844~1916)，南洋公学(交通大学前身)创始人，中国第一代实业家。1896年冬至1905年春任南洋公学督办。字杏荪，一字幼勖，号次沂，又号补楼，别号愚斋，江苏武进人。生于一个封建官僚家庭，1850年入私塾读书。1866年中秀才。1867年因襄办陕甘后路粮台有功，奉旨以知府尽先补用。1870年入李鸿章幕府任行营文案兼营务处会办，不久奉旨以道员补用，并赏花翎二品顶戴。李曾上奏称盛“才具优长，心精力果，能任重大事件，足以干济时艰”①。盛宣怀在三次乡试不第后，绝意科举功名，长期追随李鸿章，全力以赴地投入洋务事业中去，并取得了卓越的成就。

      盛宣怀首先经办的洋务是轮船招商局，这是中国第一家大型民用航运企业。1872年他为轮船招商局草拟了第一个章程，1873年任该局会办，后升任督办。1876年受李鸿章等人的委派会同李明墀(时任汉黄德道)试办开采鄂省广济、兴国煤铁，并被任命为提调。1879年盛宣怀提出要使国家富强，必先重视铁路、电报，开始架设津沽电线，此为我国办理电报之始。一年后，得清廷批准，在天津设电报总局，盛任总办。1881年底，盛宣怀督办的第一条全长3075里的津沪电报线全线竣工。1893年盛宣怀奉命恢复毁于火灾的上海机器织布局。1896年5月接办连年亏损的汉阳铁厂及大冶铁矿。经过苦心经营，使其摆脱困境。1896年9月盛宣怀出任铁路总公司督办，开始了中国铁路的筹建和经营活动，历时八年，建成南北干线卢汉铁路。1908年，还成立了中国真正称得上第一的钢铁煤炭联营企业——汉冶萍煤铁厂矿有限公司。

      在办洋务企业的长期实践中，盛宣怀认识到银行是促使经济发展的重要部门，希望清廷能准予仿办银行。1896年10月，清廷下旨同意盛办银行。次年4月，中国通商银行在上海外滩宣告成立，这是中国自办的近代第一家银行。

      盛宣怀以创办实业为资本，得到了清廷的青睐，政治上也平步青云。1879年署天津河间兵备道，1884年署天津海关道，1886年任山东登莱青兵备道兼烟台东海关监督，1892年调任天津海关道兼海关监督。1896年后更是扶摇直上，历任太常寺少卿、大理寺少卿、办理商务税事大臣、工部左侍郎、邮传部右侍郎、邮传部尚书等职。

      近代工业的兴办，国家经济的发展，使人才问题突出地摆到这位洋务运动实干家面前。盛宣怀在办理洋务事业中，尤其是在与洋人交往中，深切体会到因“不谙文”，则“每逢办理交涉备尝艰苦”②。他认识到要使洋务事业不断发展和巩固，必须培养通晓外语和掌握技术的新式人才，否则将一事无成。因此他提出了“自强首在储才，储才必先兴学”③的主张和对旧式书院进行改革的意见，并立即得到了清政府的支持。1895年，盛宣怀在天津首先创办了中西学堂(1903年改名为北洋大学堂，即今日天津大学前身)。这是中国第一所工科大学。1896年春，他在上海“禀明两江督臣刘坤一，筹款议建南洋公学，如津学之制而损益之”④。同年11月他又连续向清政府呈递《条陈自强大计折》、《请设学堂片》等奏折，指出“育才之要，西国人才之盛，皆出于学堂”。由于“需才孔亟"，为“收速效"，他建议“在京师及上海两处各设一达成馆，取成材之士，专学英法语言文字，专课法律、公法、政治、通商之学”。

      盛宣怀的奏折，得到了清廷的重视。在清政府的支持下，盛宣怀加紧了对南洋公学的筹备。他在徐家汇捐购学堂基地，常年经费由自己所经营的轮船招商局、电报总局岁捐十万两，其他关于公学房舍、仪器、图书等设施，乃至派遣学员出国留学等经费，均由他筹措与储存，使公学“赶紧兴建，庶几早一日开学，即早一日成才”⑤。盛宣怀渴求人才、惟恐迟暮的急切心情，跃然纸上。

      对于“南洋公学”的名称，盛宣怀有具体解释。他上奏清廷说：“西国以学堂经费半由商民所捐，半由官助者为‘公学’。今上海学堂之设，学费皆招商、电报两局众商所捐，故定名日‘南洋公学’。”⑥

      南洋公学诞生后，时任太常寺少卿的盛宣怀亲自担任公学督办。聘请他的同乡何嗣煜担任总理(校长)，又聘美国传教士、前南京汇文书院(后改名为金陵大学)院长福开森担任监院(西文总教习，相当于教务长)，还任用了前梅溪书院负责人张焕伦为总教习(中文教务长)。

      1898年农历四月，盛宣怀在向清政府呈《筹集商捐开办南洋公学折》中道出了开办公学的意图：“环球各国学校如林，大率形上形下道与艺兼。惟法兰西之国政学堂，专教出使、政治、理财、理藩四门。而四门之中皆可兼学商务。经世大端，博通兼综。学堂系士绅所设，然外部为其教习，国家于是取才。臣今设立南洋公学，窃取国政之义，以行达成之实。于此次钦定专科，实居内政、外交、理财三事。”在附于此奏折报呈清政府的《南洋公学章程》中，这种意图表露得更为明确：“公学所教，以通达中国经史大义，厚植根柢为基础，以西国政治家、日本法部文部为指归，略仿法国国政学堂之意。而工艺、机器制造、矿冶诸学，则于公学内已通算、化、格致诸生中，各就质性相近者，令其各认专门，略通门径，即挑出归专门学堂肄习。其在公学始终卒业者，则以专学政治家之学为断。”可见南洋公学原来打算办成一所以内政、外交为主兼及理财、培养新式从政人才的学校。

      从1896年至1905年，盛宣怀一直任南洋公学督办。在此十年间，他是公学校务的最高决策者、最高主管人。十年里，公学从无到有、从小到大、从弱到强、从低到高，走过了一条巩固、发展、壮大之路。所有这一些，都与创始人盛宣怀苦心经营、执着追求密不可分。他的办学思想和教育实践主要有以下特点：

      一、首立四院，分层设学

      盛宣怀深知，当时中国社会所需要的是新式的高级人才，包括高级管理人才与高级技术人才。而新式的高级人才需要新式的高级学校来培养。但是，即使开办了新式的高等学校，如果没有与之相配套的新式中小学，高等学校就会成为无源之水、无本之木。当时中国的社会中，旧式书院和乡塾私塾遍布各地，新式的中小学堂凤毛麟角。盛宣怀针对当时的现实情况，在创办南洋公学时就采用了分层设学、自成体系的办法，首立四院，实行新式教育。

      盛宣怀十分重视基础，把师范和小学放在学堂的首要地位，认识到“师范、小学尤为学堂一事先务中之先务”⑦。于1897年首先招收师范生，设立师范院(师范学堂)。南洋公学师范院是中国近代最早的新型师范学校，标志着中国师范教育的开始。盛宣怀后又仿照日本师范学校有附属小学校的做法，挑选了120名10岁至18岁的聪颖幼童建立了外院。外院就是小学堂，由师范生分班教学。南洋公学外院是中国最早的公立新式小学。接着于1898年开办二等学堂(也称中院，即中学)，等待条件成熟再开设头等学堂(也称上院，即大学)。盛宣怀说：“外院之幼童荐升于中、上两院，则入室升堂，途径愈形其直捷。”⑧从培养教师到教小学生，再上中学，最后升大学，一步步实现“诸生选自童幼”，“收效皆在十年之后”⑨的办学计划。盛宣怀这一教育思想，在当时亦不多见。

      南洋公学是我国最早兼有师范、小学、中学、大学的完整教育体制的学校。它加速了延续一千三百年的科举考试制度对学校教育统治的灭亡，为1902年、1903年清廷两次学制的颁布提供了普通教育未来发展的成功实例。

      二、重视实际，学以致用

      宣怀创办了中国近代史上的第一批工商企业，他把主管的半个中国的铁路、邮电、矿冶、钢铁、纺织、财政、商务事业的兴旺发达，都寄希望于他所创办的学校。他办学的宗旨即求诸西方科学技术、利用西方科学技术以达到求富自强的根本目的。他说：“西人学以致用为本”⑩，在创办南洋公学特别是要求学生研习“西文”、“西艺”、“西政”、“西技”时，尤其注重实际。就“教”一方面来论，他强调按照社会的需求来设置学科、安排课程、布置教学。如南洋公学外院主要开设地理、理科、笔算、珠算、习字、图画等课程，这些新式课程完全不同于中国旧式私塾和书院的课程，具有广泛的社会实用性。又如南洋公学特班设置代数、几何、平面三角学、化学等课程，正是当时中国社会所急需的理论知识。就“学”一方面来说，他要求学生讲求实用，在掌握基本理论的基础上，积极动手操作，锻炼实际工作能力，使学生毕业后具有普通学科的专长，不至于如同旧式书院出来的儒生，仅会填词吟诗、熟读四书五经，而是能学以致用，用西学所长，补其所短。

      三、待遇优厚，促进教学

      盛宣怀对南洋公学教习的待遇是优厚的，平均每月支付给总理、监院、总教习、教习及各司事等的薪金逐年增长，到1902年达到2368两银子之多。洋员的薪水明显高于中国教习，如福开森每月工资350两银子，公学总理何嗣煜每月工资100两银子。盛宣怀对任教多年的教习还给予出国进修机会，对工作辛劳，教学达五至八年以上的教师进行表彰。此外，盛宣怀十分优待师范生。师范院学生入学后，食宿杂费均由学校供给，每月按层格发给津贴，学习成绩优良者还有奖学金。师范生作兼职教员者每月另给薪金银40两等。这些措施有利于培养和稳定师资，促进了公学教学质量的提高。盛宣怀在给清廷上奏时，自豪地称公学培养的学生在“国内外享有声誉”。

      四、严格要求，从严管理

      盛宣怀在南洋公学教学和管理的各个方面，都注重高标准，严要求。无论是招生考试，还是学籍管理；无论是课堂教学，还是实验实习；无论是升级留级，还是留学出洋；无论是操行评定，还是体育锻炼；无论是学生学习，还是老师授课……一律严字当头，严格要求。

      1897年，南洋公学师范院首次招生，应试者数千人，录取40名，可谓百里挑一，优中选优。招生考试难，入学读书要求更严。南洋公学有一整套严格的教学管理制度，倘若学生读书不努力、不长进，就会被淘汰。当时南洋公学的学科之多、功课之深，在国内屈指可数。对一些天性顽皮不听训导的学生，教师常把他们个别传唤到办公室，视其过错严重程度，根据校纪校规分别予以处罚。

      五、坚持办学，始终不渝

      盛宣怀在任南洋公学督办期间，几次顶住各方面的压力，知难而进，矢志不渝地把学校办下去。如1902年公学发生了“墨水瓶事件”，时任直隶总督、北洋大臣的袁世凯为了扩张个人势力，企图抓住此事件一举搞垮南洋公学，趁势夺取盛宣怀在轮船招商局和电报局的控制权。他要盛宣怀停办南洋公学，并将停拨办学经费。盛宣怀坚持办学，决不退缩。他一面致信袁世凯，说明南洋公学的重要性，一面通过收缩办学规模及起用积存和劝募的办法来解决经费问题。袁世凯不得不表示同意。

      盛宣怀在办教育上同他办实业一样，是很有毅力的。他表达自己的决心说：“人笑我收效不能速，十年树人，视十年若远，若不树之，并无此十年矣！”B11正由于盛宣怀在创办教育上超出了他的“前人”，对近代中国教育进行了一次顺应历史潮流的创新，从而确立了他在中国近代高等教育史上应有的地位，因此盛宣怀是中国近代高等教育的奠基人之一。

      1905年春，盛宣怀辞去由南洋公学更名的商部高等实业学堂督办一职，宣布他在学校权力的结束，但依然致力于学校的巩固和发展。如在1911年盛对电机专业毕业生的出国留学事宜，给予了很大的关心和支持，并根据发展航海贸易的需要积极支持唐文治创办商船学校，培养航海人才。

      1909年8月盛宣怀在上海当选轮船招商局董事会主席。1910年2月任中国红十字会首任会长。同年10月捐建的上海图书馆落成。12月任皖南北筹赈大臣并办豫赈。1911年1月任邮传部尚书。同年5月遵旨接办粤汉、川汉铁路，主张铁路国有。夏秋间，从四川开始的保路风潮兴起以后，广东、两湖也随之继起。清王朝处于风雨飘摇中，保清派人士群起攻击盛肇事，盛乃成为众矢之的。

      武昌起义后，各省相继宣布独立。盛宣怀向朝廷举荐袁世凯，请他出兵镇压。这理所当然地遭到人民的反对，盛宣怀因而成为清王朝保清派中被主攻的目标。清廷为平息众怒将盛作为替罪羊革职，永不叙用。盛遂逃亡日本。

      盛宣怀与孙中山因共同主张发展实业使国家富强而相知。1900年孙中山在筹组新中央政府时，把清政府唯一的官员盛宣怀列为新政府主持内政的委员。1912年他在南京就任临时大总统后，对盛的处境深表同情，派代表赴日本请盛筹款，并动员盛宣怀协助民国政府兴办实业。