1937年抗战爆发,招商局委托美国商人卫利韩代管招商局的局产,定明期限为两年。随着战事的持续,相应延长。1941年日军袭击美军的太平洋战争爆发,卫利韩成了日军俘虏,其无法代管招商局产业。1943年,招商局准备接收部分局产,1944年并委任前总经理蔡增基负责与卫利韩协商解约事宜。其中因中国银行代表延误签字而拖延,直到1946年初,卫利韩公司才把代管全部局产移交招商局。
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