(1855—1939），字卜五，号菊人，又号弢斋、东海、涛斋，前清进士，河南卫辉人。自袁世凯小站练兵时就作为袁世凯的谋士，并为盟友，一文一武，互为同道。1905年曾任军机大臣。徐世昌深谋远虑，颇得袁世凯的器重。1909年任邮传部尚书，准备把招商局置于他的控制之下，遭到盛宣怀及郑观应等股东的抵制。辛亥革命之后，1914年徐世昌被袁世凯任命为国务卿。此后一直在北洋政府中担当职务，调停纠葛。1939年6月6日于天津病逝，享年85岁。徐世昌著有《欧战后之中国》、《退耕堂政书》、《东三省政略》等书，其书画作品也在国内外颇有声誉。