蛇口工业区对基建工程，在全国最早采用工程招标的办法。通过参与投标的单位自由竞争、公正评标、选标，把工程包给中标的施工单位，有关工程质量、造价、竣工时间及奖罚条件等经济技术指标都通过签订和执行承包合同来保证。1984年8月，蛇口工业区在总结历年招标实施经验的基础上，制定并正式公布施行了《工程招标管理办法》。