赫德（1835-1911），英国人。28岁起担任大清海关总税务司，掌权长达45年，被清廷视为客卿，在晚清官衙制度中创造出较为廉洁高效的衙门。1854年，19岁的赫德来华，先后在英国驻宁波和广州领事馆担任翻译和助理。1859年起任粤海关副税务司。1861年起，代理总税务司职务。1863年11月任海关总税务司。1878年，总税务司赫德，草拟《整顿招商局条陈》。1908年休假离职回国，仍挂总税务司的头衔。在主持中国海关的近半个世纪中，赫德不仅在海关建立了总税务司的绝对统治，而且其活动涉及中国的军事、政治、经济、外交以至文化、教育各个方面。