第七章 台湾招商局与阳明海运公司(1972-1995年)
 

1971年,中华人民共和国恢复在联合国的合法席位,台湾的国际空间日益缩小,并且受到石油危机的冲击,台湾进入高物价、低成长的时代。由于客观条件的考虑,台湾经济发展重点改由以往以发展劳力密集产业走向发展资本、技术密集产业;并以工业协助农业,提高农业生产,推动十大建设。20世纪80年代后,积极调整产业结构,发展技术密集产业,推动策略性产业,发展信息工业等。而台湾当局也因应时代的发展,成立阳明海运公司,逐步将台湾招商局的资产、人员及业务并入阳明海运公司。

第一节  中华人民共和国恢复在联合国合法席位

联合国是世界上最大的也是最重要的政府间国际组织,中国是联合国的创始会员国,也是安全理事会五个常任理事国之一。19499月,中国人民政治协商会议否认国民党集团出席联合国大会的资格。新中国成立后,由于美国执行敌视新中国的政策,中国在联合国的席位仍由国民党当局所窃踞。194911月,周恩来总理致电联合国,指出中华人民共和国政府是代表中国人民的唯一合法政府。为恢复在联合国的合法地位,中华人民共和国政府作出了长期不懈的努力,但一直遭到美国等抵制。19509月,在美国操纵下,第5届联大否决了苏联和印度分别提出的恢复中华人民共和国在联合国合法权利的提案。1951年,美国操纵第6届联大再次否决了苏联等国代表提出的将恢复中华人民共和国合法席位问题列入联大议程的提案,并通过了“延期审议”中国代表权问题的决议。尽管如此,中华人民共和国政府始终没有停止恢复自己在联合国合法权益的斗争。1961年,第16届联大决定将中国代表权问题列入联大议程,这是对美国阻挠恢复新中国合法权利的重大突破。

20世纪60年代中期,美国的许多盟国如法国、加拿大、意大利等国不再赞成美国继续阻挠中华人民共和国恢复在联合国的合法席位。美国面对这种情况,相继提出了“重要问题案”、“两个中国”、“双重席位”等等。美国联合日本、澳大利亚、哥伦比亚和意大利向联合国大会提出所谓“重要问题”的五国提案,并为大会通过。该提案规定,凡任何改变中国代表权的提案都属于宪章第28条规定范围内的重要问题,需要大会以2/3的多数通过。[1]该案依旧是美国挟持联合国,阻挠中华人民共和国恢复在联合国的合法席位,继续让台湾当局的代表保留在联合国内。1964127日,中国和法国发表联合公报,宣布建立外交关系。法国成为西方大国中第一个同中国建立正式外交关系的国家,中法建交是对美国孤立中国政策的沉重打击。197010月,美国的近邻加拿大和中国建交,在联合国内外反响强烈。美国迫于形势不得不放弃孤立中国的政策,转而从原来敌视中国的政策发展到“两个中国”的政策,即在不能排除台湾当局的条件下,同意中华人民共和国参加联合国。然而尽管美国费尽心机,但蒋介石仍坚持其原则,不与中共并存。另一方面,中华人民共和国也声称是中国的唯一代表。

19719月,第26届联大在纽约召开,长时间辩论中国代表权问题。1025日,先投票表决所谓“重要问题”提案,结果以59票反对、55票赞成、15票弃权被否决。继而以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数获得通过了阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国的提案,决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,并立即把国民党集团的代表从联合国及所属一切机构中驱逐出去。[2]当决议宣布后,台湾当局“外交部长”周书楷等人眼见大势已去,于是被迫宣布退出联合国。这就是联合国历史上著名的联大2758号决议,从政治上、法律上、程序上公正彻底地解决了中国在联合国的代表权问题。这届联大的决议宣告了美国企图制造“两个中国”政策的彻底失败,也宣告新中国在联合国的最终胜利,这对台湾的国民党当局的打击是致命性的。中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位,世界上绝大多数国家和组织转而承认中华人民共和国政府是全中国的唯一合法政府。不久,国民党当局的代表被从联合国的附属机构和专门机构中一一被逐出,仅保留在国际货币基金组织和世界银行这两个国际组织内。

1949年以来,虽然有美国的扶持,但随着新中国的不断壮大,台湾的国际地位日益没落,促使美国开始调整对华政策。尼克松在1969年就职演说中,强调美国与共产世界正由对抗走向谈判。19697月以后,美国政府逐步放松在贸易、旅游、科技及文化交流方面对中华人民共和国的限制,并于1969101日宣布停止第七舰队在台湾海峡的游弋。19717月,美国总统特使、总统国家安全事务助理基辛格秘密访华,打开对华外交的大门,成为中美关系转变的分水岭。19722月,美国总统尼克松访问中华人民共和国。228日,中美两国政府在上海签署《联合公报》,揭开了中美关系正常化的序幕1972929日,中日两国正式建交随后,有20多个国家与新中国建交,而与台湾当局断交。台湾当局的国际地位一落千丈。

第二节  阳明海运公司的成立与发展

中华人民共和国恢复在联合国的合法席位后,台湾当局的国际空间受到严重影响,许多国家与台湾“断交”。台湾招商局也因台湾当局国际地位的变化而受到牵连,“虽不考虑政治上之因素”,“但货源日少,经营更形困难,自属难免”。 [3]当时香港招商局在国际也有一定发展,台湾当局为维护台湾招商局船舶的安全并维持其正常营运,也为了避免影响台湾对外贸易发展,决定另成立阳明海运公司。因此,阳明海运公司于197212月成立,经营国际海上货物运输。

阳明海运公司系由曹仲周、朱登皋、谢人伟、徐集霖、王富农、胡新南、陈仲衡等七人发起,依公司法登记成立。原始资本额定为新台币1亿元,于19721228日召开创立会,推选曹仲周等11人为董事,谢人伟等3人为监察人,同日召开第一届第一次董事及监察人会议,互推曹仲周为第一届董事长,并由曹仲周董事长聘张恩骏董事兼任总经理,29日奉台湾“经济部”及“交通部”核准登记。为配合台湾经贸快速发展的需要,其后业务继续扩展,船舶设备不断增建,资本额迭有增加,并于1976525日迁入台北市怀宁街5345楼营业。198171日,台湾当局为因应国际政治环境的变迁,促进台湾航业发展及加强对外贸易关系的需要,由“国库”与公民营事业机构共同投资该公司,并纳入公营事业体制,直接隶属台湾“交通部”。

阳明海运公司成立后,经营海上货物运输是其主要任务,因此也非常重视兴建新船。1978年,建造多用途船4艘添加货柜营运。1980年,新建72054TEU全货柜船。1982-1983年间,再增建42,054 TEU全货柜轮。1984年,建造66,000吨级巴拿马极限型散装船3艘。1986年,建造当时台湾最大最新的3,266 TEU级全货柜船4艘,并开辟远东至澳洲及东北亚航线,完成辐射状航线网。1987年,再增建3,266 TEU级全货柜船4艘,加强货柜运输服务。1992年,委托中国造船公司建造33,604 TEU级全货柜船——“亚明”、“美明”、“欧明”,5月前全部完工交船,并添加远洋定期航线服务。1993年,委托中国造船公司建造3,725TEU级快速全货柜船4艘。1994年,向中国造船公司增加订造3,725 TEU级全货柜船1艘。1995年,委由中国造船公司建造的43,725 TEU级全货柜船——“东明”、“西明”、“南明”、“北明”——分别于56910月建妥交船。为适应国际航运的需要,阳明海运公司从19781995年间,建造新船38艘,为参与国际航运竞争奠定了基础。

阳明海运公司在积极建造货柜船的同时,还积极开辟货柜运输航线。1979年,开辟亚洲-北美西岸货柜运输航线。1980年,开辟远东至北美国东、西岸定期航线货柜运输业务。1981年,开辟地中海定期航线。1982-1983年,延伸地中海航线至北欧,并开辟远东至欧洲定期货柜航线。1986年,开辟远东至澳洲及东北亚航线,完成辐射状航线网。1988年,增辟印度洋暨波斯湾地区至远东、欧洲、美洲间定期航线。1989年,开辟欧亚美货柜运输联线,扩大美国内陆复合运输业务,提供更佳海陆联运服务。1991年,以互租舱位方式,与韩国韩进海运公司合作经营远东至美国东岸直航航线。1992年,为加强服务客户,协助岛内厂商拓展东南亚市场,分别于2月、4月及6月起与万海航运公司联营台湾至马尼拉、曼谷及印度尼西亚定期航线。1994年,为加强服务并提升业务网,与法国CMA、日本NYK合作联营远东/地中海、南欧全货柜定期航线,并增靠西班牙巴塞罗那、法国福斯港及日本名古屋。从19791994年,阳明海运公司经过努力,货柜运输航线涵盖亚、美、欧、澳四大洲。

阳明海运公司建造新船,开辟货柜运输航线,其资本额得到长足进展,公司信誉也得到世界好评。1985年,阳明海运公司入选为世界“服务及信誉令人满意的公司”,并被美国新闻界选为全球十大定期船公司之一。1987年,被英国托运人及通运商联合评选为全球第二位服务绩效优良船公司。1992年,阳明海运公司股票上市。1994年,为筹措造船资金,经由伦敦交易所成功发行1.6亿美元海外可转换公司债,增加巨额资金。

7-1  1980-1995年阳明海运公司资本额

年份

资本额(新台币)

1980

1,000,000,000

1981

2,010,268,000

1982

4,359,863,000

1983

5,098,288,000

1984

5,268,688,000

1985

5,880,688,000

1986

6,341,488,000

1987

6,857,535,000

1988

7,603,968,000

1989

7,747,608,000

1990

8,815,385,000

1994

10,815,385,000

1995

11,295,538,500

资料来源:阳明海运股份有限公司提供。

第三节  台湾招商局并入阳明海运公司

1971年,台湾招商局虽有盈余,且在台湾“交通部”的评价中,评为甲等,但公司内部的评估即认为台湾招商局仍有两大问题有待解决。其一是公司资金短缺,利息负担太大,无法扩充船队,拥有的556,951船吨数中,自有部分仅占264,342吨,并且船只老旧;其二是90%的员工来自中国大陆,年龄平均已达50周岁,因此员工退休金的筹措便成一大问题。这些问题其实在1971年之前,就已经存在,只是无法解决而已。台湾招商局在1972年改善经营管理草案的说明书中,特别针对台湾招商局所面临的问题进行说明。文中提及军运问题不仅让台湾招商局丧失运输业务,也使商誉受损,而对于台湾与社会所需之物资,无论运价是否合理,台湾招商局都需要配合。此外,民营公司可用较灵活的方式,如以退佣等手段争取货源,但台湾招商局却不能;因管理体制问题,公营航商订造新船,须经多重程序,往往不能在适当的时候,取得价格的优势。这些问题长期以来困扰台湾招商局的发展,但台湾招商局自身却无法加以解决。

阳明海运取代台湾招商局,既是台湾当局的一种选择,也是台湾招商局本身体制难以挣脱的历史宿命。身为公营企业的台湾招商局是属于台湾当局的资产,因此台湾招商局对外的营运带有鲜明的政治色彩。英国与台湾断交时,台湾招商局航行于台港航线的船只,就被香港港英政府扣押。中华人民共和国崛起并最终恢复联合国合法席位,使得台湾招商局的船舶不能继续对外从事国际营运,只好遵照台湾当局所说的“因应国际政治情势,维护国有船舶安全并维持其正常营运与发展”政策,紧缩其航运业务。

台湾当局在国际上地位没落,台湾招商局已由台湾当局的安排,准备走下历史舞台。1973年,台湾招商局出售17艘船,总吨数达160,146吨,只象征意义的保留1艘船,并将船出租给台湾阳明海运公司,而其经营也转以承修阳明海运的船舶、货柜及货柜机具为主要业务。阳明公司是台湾当局为了因应其孤立的国际地位,为避免台湾招商局与大陆的招商局相互矛盾而不得不采取的一项措施,实际上是一种金蝉脱壳的手法。从领导人上看,台湾招商局的董事长也是台湾阳明海运公司的董事长,这种局面一直维持到1995年台湾招商局的最后淡出。以资产看,船只的出售,实际是挪移到阳明公司名下。航运业务也是如此复制到阳明公司,即阳明公司为了台湾当局需要而安排取代台湾招商局,以确保行政权力仍能有效介入和控制航运公司的经营,有效完成台湾当局所需的政治任务。

1980年,台湾招商局在总经理、副总经理之下,分设企划、业务、运务、船务、会计5处,总务、财务、人事3室,在上述各处室之上另设主任秘书及总工程司等。此外,台湾招商局在基隆、高雄、日本东京设立分公司,在其他港埠设立业务代理,在高雄设立修船厂。1980年度,台湾招商局员工人数统计如表7-2所示:

7-2  台湾招商局1980年度员工人数统计表

单位

人数

职员

工人

小计

总公司

171

22

193

分支机构

56

9

65

驻外人员

15

-

15

修船厂

21

112

133

合计

263

143

406

※内约聘10人,调岸工作船员17人,内调岸工作船员10人。

资料来源:《中华民国六十九年交通年鉴》,第576页。

1981年,台湾招商局改设管理处,设置主任1人,执行经理部门业务;工作人员仅保留4人,办理日常事务;东京分公司仍保留机构,但人员予以裁减。相反,为配合修船的需要,台湾招商局不断扩充修船厂的规模,1982年总人数达到196-212[4]1986年总人数为208[5]1989年再增加30名技工,达到237人。[6]台湾招商局仅保留5,500吨冷藏船1艘和内港交通艇2艘,业务则以修船厂修护阳明海运公司的船舶、货柜、装卸机具等为主。台湾招商局的营业额也以修理费用为其主要收入,1982-1990年的数据显示,修理费用便占总营业收入的90%以上。[7]修船已经成为台湾招商局的主要业务,台湾招商局开始逐步退出航运市场。

实际上,自阳明海运公司成立以来,台湾招商局的主要服务对象即为阳明海运,主要业务来源“悉赖阳明海运公司提供,以致业务未能有效拓展,及其修船厂人力运用效率偏低,营业效能欠佳”。[8]1988年,台湾“行政院”对台湾招商局的审查报告中就提到,“两公司关系密切”,今后应该“加强协调联系,使将交修时程妥为均匀调节,施工顺序及人员编组调度”,“妥为规划力求充分利用”。[9]

1994年台湾“立法院”与经建会分别同意让台湾招商局并入阳明海运。台湾“立法院”交通委员会在199551日通过合并案,199571日合并案付诸实施,台湾招商局最终而淡出历史舞台。对于具体房地产、机具设备、船艇及大陆股民的规定如下:

资产之处理

一、房地产部分:招商局在台购置之房地产应先委由公证公司鉴估市值,再委由专业会计师分依各种情况及收回所需时间过程一切费用估算后,于市值价额内扣减后之实际价额为依据由阳明承受。至有关土地增值税,委请专业会计师依促进产业升级条例第十三条规定,先向主管机关办理记存,由合并后之事业于该项土地再移转时,一并缴纳。

二、机具设备部分:招商局所属修船厂现有机械器具委由公证公司先行鉴估市值后,于合并前出售,如未能出售,则由阳明依市值承受。

三、船艇部分:春明轮(已列入八十四会计年度预算出售);华夏艇及另二艘交通艇均于合并前出售,如未能出售,则由阳明以市值承受。

招商局现保留少数大陆股民之处理

招商局现有资本额新台币三亿元中仍保留面额每股10元,12,000股为大陆民股保留股,执行本合并案时,应依招商局与阳明之合并契约所定之换股比例换成阳明之股票,该大陆股东持有之阳明股票应为保留股,由阳明设立专户存储于阳明。而在国家统一前,保留股之继承、转让或其它股东名簿记载变更之请求,应暂缓受理。保留股无表决权,其股份数不算入已发行之股份总数。且在台公司以现金增资发行新股时,大陆地区股东无新股认购权。[10]

阳明海运公司合并台湾招商局时,从台湾招商局移转来的房地产计102笔,估值约新台币40.93亿元。

出售土地共计17笔,账面值共约11.79亿元,出售总金额为33.22亿元(含土地增值税6.08亿元)。阳明海运为增加资产之运用效能,对于土地出售后所获的土地款,均用于转投资海外子公司、相关产业或扩充营运设备及机具,以发挥综效,并提升作业效率,从而使阳明公司的全球竞争力得以维持。相关投资如下:

1)转投资海外据点于日本、英国、新加坡、马来西亚以及香港地区,以加强当地客户服务、揽货及费用控制。

2)设立相关产业如骏明运输、鸿明装卸、好好物流等,以发展集团垂直产业相互支持,并与中钢运通合资成立运扬公司。

3)筹措新建船舶自备款,如订造7艘超巴拿马型5500TEU快速货柜船,及176,000 DWT巴拿马极限型散装船。

4)更新设备及场地,以增加作业效率降低成本,如更新台湾母港高雄70号码头之3部新造超巴拿马型桥式、8台轨道型门式机及场站计算机系统。

从上述可以看出,台湾招商局并入阳明公司,实际上是阳明公司继承台湾招商局的全部资产与业务。

第四节  阳明海运公司民营化

1980年代,全球尤其是工业化国家的经济,快速朝向自由化方向发展,公营事业普遍缺少弹性与效率的问题很快凸现出来,而民间的经济实力茁壮,效率与活力则是有目共睹,因而全球兴起了一股民营化的热潮。英国政府率先积极推动民营化,法国、德国、意大利、日本、韩国、新加坡、美国也都积极推动民营化。

1984年,美国为挽救其国外贸易收支严重失衡,通过《贸易关税法》。该法案强调贸易上的“互惠主义”,要求贸易对手放弃保护性政策,提供美国产品公平销售与竞争渠道,否则即实施报复性措施。因此,台湾公营事业原有的保护措施必须逐步取消。1991年,台湾地区公平交易法规定,除法律另有规定外,公营事业应受公平交易制度规范,不得再享有市场特权地位。另加上台湾积极寻求加入WTO的压力,公营事业民营化更是势在必行。公营事业不符合企业化经营原则,缺乏追求利润动机;背负政府政策任务,且决策程序冗长,受诸多相关机关过度干预;缺乏经营管理自主权,董事会无法发挥决策功能;财务决策轻率,投资决策评估不落实,常导致决策错误。[11]同为航运公司,公民营航运公司截然不同。民营公司要买船,可以在短时间内就决定;而公营公司要买船,则要经过复杂的手续程序申报审批。民营公司揽货,可以任意手段,只要赚钱而不违法,任何措施都可以采纳;而公营公司则有一大套法令的束缚,不能随便采用一切新的措施。这些情况都阻碍了公营公司的发展。台湾的民营化政策,不仅符合国际发展趋势,也是台湾产业发展及事业经营的需要。

海运事业具有国际化、自由化的特性,竞争相当激烈,且投资金额大,回收时间长,经营风险高,需赖雄厚之资本与创新之管理技术,弹性因应市场发展趋势,才能谋求生存与发展。阳明海运公司基于上述理由,主动向台湾“行政院”争取民营化,希望通过民营化,可以灵活掌握商机,筹资渠道增多、降低资金成本,提高知名度,缩短决策时间,避免经营策略曝光,最终可以整和降低营运成本,参与国际竞争。

1990年,阳明海运获准股票上市,并据以订定民营化分期执行计划。19917月,经台湾“行政院”同意列入第一梯次民营化公司。阳明海运公司于是制订民营化分期执行计划,以增资与官股释出方式分年办理,完成民营化。阳明海运公司民营化分为6个阶段完成:

1)第一阶段于19923月首度释出公股1亿股,每股新台币16元,除员工依法认购一定股数外,其余全数办理公开抽签配售,同年420日正式于台湾证券交易所挂牌上市,民股占11.32%

2)第二阶段于1992515日向台湾“财政部”证券管理委员会申请现金增资,发行普通股2亿股,并由台湾“交通部”放弃原股东优先认购股份的方式,办理公开承销。但因1992-1993年间股市行情低迷,所定发行价格未达成承销目的,直至1994年初才完成,前后历时近2年。民股持股比例为27.90%

3)第三阶段阳明海运公司为筹措新造船所需资金,不再由台湾当局现金增资,改在国际市场发行1.6亿美元海外可转换公司债,于1994106日募足款项。如台湾法令许可转换且投资人愿意转换,全数约可转换为股份1.38余亿股,则民股比例增至36.10%

4)第四阶段于19956月释出第二批官股1.69亿股,除由员工依法认购一定股数外,其余全数办理公开抽签配售,民股持股比例增至43.37%(不含可转换公司债)。

5)第五阶段于199571日完成合并台湾招商局,资本总额增加新台币4.8亿元,民股持股比例降为41.52%(不含可转换公司债)。

6)第六阶段于199629日释出官股1.1亿股,民股持股比例达到51.1%(不含可转换公司债),完成阳明海运公司民营化目标(自1996215日开始生效)。至200312月止,公股比例已降为40.16%[12]

7-3  阳明海运公司民营化历次释股规模

释股

次数

期间

释出方式

释出股数(亿股)

承销价格(元)

释出金额(亿元)

公股持有比例

第一次

19923

公开承销

1.00

16.00

16.00

88.68%

第二次

199312

现金增资

2.00

21.00

42.00

72.10%

第三次

19956

公开承销

1.69

25.23

42.64

56.63%

第四次

19961

公开承销

1.10

23.30

25.63

48.90%

资料来源:周添城:《民营化、产业政策与财团化》,《台湾民营化的经验》,台北:中华征信所,1999年,第355页。

综观阳明海运公司在民营化过程中,依照民营化的步骤逐步改善财务结构,并配合各项策略,使营运收入稳定成长,获利能力不断提高。

7-4  阳明海运公司民营化前后经营绩效比较表

单位:亿元

1993

1994

1995

1996

1997

1998

政府持股比率(%

88.68

72.13

56.63

48.90

44.99

43.49

员工

人数

阳明本身

1,415

1,345

1,337

1,340

1,370

1,271

含持股50%以上附属事业

1,502

1,434

1,428

1,450

1,505

1,506

营业额(亿元)

214

218

257

318

329

354

税后纯益(亿元)

4

9

17

18

13

9

平均每名员工获利率(万元)

25.9

63.6

124.8

133.7

95.6

69.2

财政

贡献

合计(亿元)

20.5

6.5

49.5

29.7

5.2

-

缴库盈余及股息红利(亿元)

3.9

5.5

6.6

-

4.5

-

税捐收入(亿元)

0.8

0.8

0.9

7.0

1.2

0.7

民营化释股收支净额(亿元)

(当年度)

15.8

0.2

42.0

22.7

-0.5

-0.7

累计

15.8

16.0

58.0

80.7

80.2

79.5

资料来源:吴文弘:《公营事业民营化》,台北:华泰文化事业股份有限公司,2000年,第228页。

由表7-5可以看出,阳明海运公司民营化后的生产效率、每员工获利能力、总资产报酬率等均显著提高,其中尤以生产效率增加50%以上最为显著。但营业获利能力及业主权益报酬率则降低,主要是因为1997年亚洲金融风暴及世界航运业衰退等影响。亚洲金融风暴及世界航运业不景气,各航线海运运价均呈巨幅下滑(平均下跌16%-20%),全球各航商多数营运均呈衰退,遭受严重影响,阳明公司亦受此影响获利稍减。

7-5  阳明海运公司民营化前后三年经营绩效比较表

单位:千元

比较项目

民营化前平均数

1992-1995

民营化后平均数

1996-1998

比较增减

金额

%

营业利益

1,461,508

-200,036

-1,661,544

营业额

22,980,787

34,144,397

11,163,610

48.58%

营业获利能力

(营业利益率)

6.36%

-0.59%

-6.95%

营业额

22,980,787

34,144,397

11,163,610

48.58%

员工人数(人)

1,366

1,321

-45

-3.29%

生产效率

(每员工营业额)

16,823

25,847

9,024

53.64%

税后纯益

963,847

1,095,130

131,283

13.62%

员工人数(人)

1,366

1,321

-45

-3.29%

每员工获利能力

(税后纯益/员工人数)

706

829

123

74.49%

报酬率

业主权益

6.40%

5.42%

-0.98%

-15.31%

总资产

3.61%

4.38%

0.77%

21.33%

负债

18,135,578

17,905,387

-230,191

-1.27%

资产

31,284,449

39,981,323

8,696,874

27.80%

负债比率

57.97%

44.78%

-13.19%

-22.75%

资料来源:吴文弘:《公营事业民营化》,台北:华泰文化事业股份有限公司,2000年,第227页。

阳明海运公司为扭转金融风暴对公司营运的不利影响,落实开源节流措施,于1999年即全面扩展营运业务,与同业联营多条航线,改善作业结构,降低营运成本,在船岸同仁努力下,营运量及营收均能成长,1999年全球经济景气由谷底回升,国际航运业营运好转,营收更是创新高,1995年民营化前营运量为77.6TEU,至1999年已达135.7TEU,成长74.9%,营业收入则自1995年之新台币257亿元,成长为新台币451亿元,成长75.5%

阳明海运民营化后更积极地运用策略联盟方式,与联营伙伴共同派船或互换舱位,来快速扩增航线,提升客户更便捷快速的海运服务。阳明海运公司营运之航线包括远近洋货柜航线、远洋不定期航线、代营油轮运务,并以货柜航线为主力,约占营业项目的95%。远近洋航线主要为亚洲-美国、亚洲-欧洲、大西洋航线、亚洲近洋航线、亚洲-澳洲航线、亚洲-南非-南美航线。1996年,阳明海运公司共经营远近洋定期航线7个区间16条航线,舱位数约8.9TEU,至2000年已迅速扩增至10个区间40条航线,舱位数约10.2TEU1996年与2000年营远近洋定期航线比较情况如表7-6所示:

7-6  1996年与2000年阳明海运公司航线统计表

1996

2000

亚洲美东

1

2

亚洲美西南岸

3

4

亚洲美西北岸

1

3

亚洲欧洲

2

5

亚洲地中海

1

2

亚洲澳洲

3

5

亚洲近洋

5

14

北欧北美(大西洋)

-

3

西北欧东地中海

-

1

亚洲南非南美

-

1

合计

16

40

资料来源:阳明海运公司提供。

由运量、营业收入及航线等可以看出,阳明海运公司经过民营化,基本达到预期目标,灵活掌握商机,积极参与国际航运竞争。

第五节  阳明海运公司现状

一、阳明海运公司概况

阳明海运总公司位于台湾基隆市,并在台湾北部的台北、基隆,中部的台中及南部的高雄设有分公司或办事处,航线涵盖亚、美、欧三大洲,广达73个国家和地区,共有170余个营运服务据点。

截至200812月底,阳明海运拥有93艘营运船舶,船队包括货柜船、散装船,并代营台电运煤轮,承运能量高达400万载重吨,年营运货柜逾240TEUS。阳明海运员工秉持“团队、创新、诚信、务实”的经营理念,不断创新求变、齐心协力、克服困难,以“准、快、稳、省”四大准则提供优良服务,成为全球名列前茅的海运公司,更为全球平均船龄最年轻的公司之一。[13]

阳明海运于19968月获得台湾质量优良案例奖,再陆续通过ISM CODE国际船舶安全管理认证、ISPS CODE国际船舶与港口设施保全章程认证、ISO 9001国际质量认证、ISO 14001国际环保认证及OHSAS 18001职业安全卫生认证、TOSHMS 2007台湾职业安全卫生管理系统认证、ISO 27001信息安全管理系统认证。阳明海运还通过与日本K-Line、中国大陆COSCO、韩国Hanjin及其他知名船公司的联营合作,扩张绵密的服务范围,持续努力加强服务顾客,积极提高营运绩效。

二、经营业务

面对经营环境和客户需求的快速变动,阳明海运集团不断加强同业间的策略联盟,与日本K-Line、中国大陆COSCO以及韩国Hanjin等知名船公司合作,扩增服务航线网与密集的航点,提供客户多样选择的快捷海运服务,主要经营业务包括以下几个方面:

1)货柜航运事业:国际定期货柜运输,涵盖亚洲至北美东西岸、亚洲至地中海与欧洲、欧洲至北美等东西向主航线,及南北美航线及亚洲区间航线等。

资料来源:http://www.ocam.org.tw/show/show02.html#03

2)散装运输事业:由阳明海运公司的子公司光明海运股份有限公司专营散装业务。光明海运股份有限公司前身为光明船务代理股份有限公司,于19905月成立,随着阳明海运公司近年来散装船业务的迅速发展,自200810月起将阳明海运公司的散装事业完全移转给光明海运股份有限公司来经营,光明海运股份有限公司现有修明、齐明、德明、治明、诚明、正明、玉山轮等7艘船舶。

3)码头事业:阳明海运在台湾基隆、高雄、台北港与美国洛杉矶、塔科玛和比利时安特卫普及荷兰鹿特丹等港口经营专用货柜码头,强化运输效率。

4)物流事业:阳明海运子公司好好国际物流公司提供全方位专业物流服务,在台湾高雄港区内设有多温层的大型温控物流中心,并在欧洲、美洲与中国大陆等主要港口设有专属物流据点,提供高效率的物流服务网;阳明同时在台湾、英国、美国及中国大陆等地,成立专营货柜拖车运输公司。

三、集团构架

阳明海运总公司设在台湾,同时阳明海运公司在世界各重要地区均设有代理行。现任董事长为卢峰海先生,总经理为何树生先生。

1)管理团队

2)集团组织

资料来源:http://www.yangming.com.tw/simplified_version/profile/profile01.asp

 

20世纪70年代,台湾政局趋向动荡,国民党政权面临外挫内困的局面。197110月,联合国第26届大会通过第2758号决议,恢复了中华人民共和在联合国的合法席位,驱逐了台湾当局的代表。之后,陆续有20多个国家与台湾当局断交。中美关系走向正常化,中国与日本建立正式外交关系,台湾当局在国际上日益陷于孤立。

台湾当局的国际地位受到重挫,台湾招商局对外航运亦受到影响。阳明海运公司由此因应成立,并将台湾招商局的资产陆续并入,实际上已全盘继承台湾招商局的资产及航运业务。

阳明海运公司经过民营化的转型,灵活掌握商机,积极参与国际航运竞争,运量、营业收入及航线都得到大幅度增长。经过多年发展,航线涵盖亚、美、欧三大洲,遍布众多国家和地区,阳明海运公司在世界海运公司中占有一席之地。



[1] 李铁城主编:《联合国的历程》,北京:北京语言学院出版社,1994年,第261-262页。

[2] 李铁城主编:《联合国的历程》,北京:北京语言学院出版社,1994年,第268-269页。

[3] 台湾“国史馆”藏:《六十年度工作检讨报告》,目录号:233,案卷号:1597

[4] 戴宝村:《近海台湾海运发展——戎克船到长荣巨舶》,台北:玉山社出版事业股份有限公司,2000年,第368页。

[5] 台湾“国史馆”藏:《本公司现况简报》,目录号:233,案卷号:2237

[6] 戴宝村:《近海台湾海运发展——戎克船到长荣巨舶》,台北:玉山社出版事业股份有限公司,2000年,第368页。

[7] 戴宝村:《近海台湾海运发展——戎克船到长荣巨舶》,台北:玉山社出版事业股份有限公司,2000年,第368页。

[8] 台湾“国史馆”藏:《七十九年度营业决算》,目录号:233,案卷号:2334

[9] 台湾“国史馆”藏:《七十七年度营业决算》,目录号:233,案卷号:2273

[10] 台湾“国史馆”藏:《第十八届董事监察人会议议程纪录──第一次至第五次》,目录号:233,案卷号:3348

[11] 吴文弘:《公营事业民营化》,台北:华泰文化事业股份有限公司,2000年,第19-25页。

[12] 王穆衡、张世龙、陈一平、王铭德:《公营事业民营化前后绩效之比较——以阳明海运公司为例》,台北:“交通部”运输研究所,2005年,第37-38页。

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