1944年5月招商局在第24次局务会议上确定施行交代制度，其中要求全局各部门、分局、厂、栈、库、电台主管人员于每年六月及十二月底办理“假交代”两次，必要时由总局派员监交，在假交代时应造具各类清册呈报总局，这是企业内部加强资产管理，完善监查、监督，预防贪污腐败现象的资产定期登记、报告、核查制度。