这是招商局在开局不到半年而选择重新组建领导机构的一次改组变革。1873年元月招商局在上海开业之后，在朱其昂总办的带领下，四处募集资本。可是运营半年下来，招股不顺，仅募集18万两。该年5月份，鉴于“股份太少，恐致决裂”的情况，李鸿章决定改组招商局，委派势力雄厚的唐廷枢、徐润入局管理招商局，招募股本，并且委派盛宣怀为会办参与招商局的管理。而朱其昂继续留在招商局内负责漕粮运输。招商局这一次改组更多强调商办的色彩，改组后局方领导改称“局董”、“商董”。