蛇口工业区制定的对基础工程的总体规划。蛇口工业区的开发首先从基础设施的建设开始，以便创造吸引外商投资办厂的良好环境。所谓“五通一平”指：通水、通电、通车、通航和通电讯，以及平整土地。招商局对蛇口的开发从1979年7月开始到1981年5月，五通一平第一期工程基本完工。用不到两年的时间，在一片荒滩上完成第一期基本建设任务，为蛇口未来的发展打下坚实的基础。