1984年12月20日，招商局向交通部递交《关于正式成立招商局集团的报告》，得到交通部的积极支持。根据招商局的发展、作用和适应新形势的要求，国务院同意招商局组建集团并调整补充集团董事会。此后招商局又补办了登记手续，1986年10月14日，招商局集团有限公司获得中华人民共和国工商行政管理局核准登记，并与同日领取营业执照。1987年8月，招商局集团又获香港政府注册并登记。自此招商局集团组建的一切法律手续均已齐备。